Topstories

(advertentie)

Het is bijna net zo spannend als de finale van het Eurovisie Songfestival: welk land wordt het eerste in Europa met een volledig vrije en commerciële wietmarkt? Wordt het Duitsland, Tsjechië, Luxemburg of Malta of misschien toch Zwitserland? De eerste politieke horde voor een 100% commerciële markt voor recreatieve cannabis is in elk geval genomen in het Alpenland!

Make Switzerland Great Again

‘Zwitserland heeft een ontwerpvoorstel goedgekeurd voor het opzetten van een volledig commerciële cannabismarkt voor volwassenen, waarmee het land zich in een goede uitgangspositie bevindt om dit als eerste in Europa te doen’, schrijft de zakelijke website Business of Cannabis afgelopen week.

Een nieuw ontwerp voor een federale wet, toepasselijk ‘Umfassende Regulierung von Cannabis‘ genaamd, werd op Valentijnsdag (!) met een overtuigende meerderheid (14-9) goedgekeurd door de commissie Sociale Zekerheid en Gezondheid van de Nationale Raad.

Kern van dit wetsvoorstel is dat het burgers in staat zou stellen om legaal cannabis te kweken, te kopen, te bezitten en te consumeren!

Nu al proef met recreatieve cannabis in Zwitserse steden

Zo’n plan om een vrije niet-medicinale wietmarkt van de grond te krijgen, komt bepaald niet uit de zuivere Zwitserse berglucht vallen. Sinds 2020 is Zwitserland een drijvende kracht achter de liberalisering van cannabis in de regio.

Zo lopen er nu al 7 goedgekeurde proefprojecten in steden, die legale toegang bieden tot cannabis aan een potentieel van 16.000 mensen. Dit alles echter uitsluitend ‘voor wetenschappelijk onderzoek’.

Business of Cannabis: ‘Deze projecten hebben gediend als een effectieve voorloper van wat nu Europa’s eerste volwaardige markt voor volwassenengebruik zou kunnen zijn en zullen dienen als een solide basis voor debatten over legalisering, zowel in eigen land als met de buurlanden.’

LEES OP CNNBS OOK:  Wietproef Zwitserland schiet wel op: start in Basel op 15 september 2022

‘Cannabisconsumptie is een sociale realiteit’

Zwitserland bevindt zich echter in de unieke positie dat het in het hart van Europa ligt, maar géén deel uitmaakt van de Europese Unie, waardoor het veel meer vrijheid heeft dan zijn tegenhangers in de EU (denk Nederland, denk Duitsland) om hier werk van te maken.

Centraal in de Zwitserse aanpak van een nieuwe cannabisbeleid, staan de volksgezondheid en de bescherming van de jeugd, zo betoogt de commissie die het federale wetsvoorstel heeft voorgekookt. “De commissie was het er unaniem over eens dat cannabisconsumptie een sociale realiteit is”, aldus de commissie.

Met dit in het achterhoofd stelt de commissie dat de huidige verbodssituatie ‘misplaatst’ en ‘onbevredigend’ is, waarbij ze suggereert dat ‘strikt gereguleerde toegang tot cannabis met een gecontroleerde markt’ het makkelijker zou maken om de bevolking te beschermen tegen de negatieve effecten van cannabisgebruik.

Consumptievorm en THC-gehalte bepalen belastingtarief

Volgens de ‘Umfassende Regulierung von Cannabis’ zouden volwassenen wiet mogen kweken, kopen, bezitten en consumeren. Maar er gelden straks ook strenge regels om ‘de commercialisering te beperken en een toename van de consumptie te voorkomen’.

Als het wetsontwerp wordt geïmplementeerd, wordt cannabis nog steeds geclassificeerd als verdovend middel, waarmee een andere weg wordt ingeslagen dan in Duitsland, waar cannabis van de lijst met verdovende middelen is gehaald.

Terwijl er wel sprake is van commerciële productie van cannabis, mag de verkoop van cannabis “niet met winstoogmerk plaatsvinden” en moet het eventuele geld opnieuw worden geïnvesteerd in schadebeperking, preventie en verslavingszorg.

Met name ‘verticaal geïntegreerde bedrijven’ worden verboden, wat betekent dat geen enkele onderneming tegelijkertijd cannabis kan kweken én verkopen. Verder zal cannabis belast worden op basis van het THC-gehalte en de vorm van consumptie – waarbij de gegenereerde inkomsten ‘herverdeeld zullen worden via de ziektekostenverzekering’.

Elke Zwitser mag drie wietplanten thuis kweken

Alle verkopen zouden onderworpen zijn aan een ‘staatsmonopolie’, wat betekent dat cannabisproducten alleen verkrijgbaar zouden zijn in een ‘beperkt aantal gelicentieerde’ winkels.

Ook over de thuisteelt is nagedacht in het wetsvoorstel. Zwitserse burgers mogen maximaal drie vrouwelijke planten kweken, met niet nader genoemde maximumhoeveelheden voor bezit.

Kantons (Zwitserse provincies zeg maar) behouden een belangrijk toezicht op de regelgeving in hun specifieke gebied, met de bevoegdheid om licenties uit te geven en een ‘belangrijke rol in de handhaving’.

De hele toeleveringsketen zou ook digitaal worden gevolgd, een systeem dat al in de praktijk wordt gebracht in de proefprojecten. Zwitserland wil trouwens – net als Nederland bij ons wietexperiment – niets importeren maar alle cannabisproducten in eigen land produceren.

Wordt vervolgd

Hoe Zwitserland een federale en volledige legalisering van recreatieve cannabis in lijn brengt met internationale en Europese verdragen, is van latere zorg. Men zou kunnen kiezen voor de Canadese of Uruguayaanse aanpak, “waarbij ze in wezen het internationaal recht negeren door te zeggen: ‘We erkennen de tegenstrijdigheid, maar we doen dit toch’,” zo schrijft Business of Cannabis.

Er wordt nu gewerkt aan een ’toelichtend rapport’, waarna belanghebbenden uit de sector en het publiek feedback zullen geven in een consultatieproces in de zomer, om zo de definitieve versie van de wet vorm te geven – voordat deze mogelijk wordt geïmplementeerd.

Sommige deskundigen denken dat federale legalisering al in 2026 realiteit kan zijn, mede omdat een meerderheid van het volk voorstander is…

[beeld: Shutterstock]

(advertentie)